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哥伦比亚双语教育政策及其特点、成效与挑战

【摘要】: 位于南美洲的哥伦比亚共和国是一个多民族、多文化的发展中国家。西班牙语是其官方语言，另有60多种土著语言和其他少数语种。面对经济全球化的冲击以及英语作为国际语言的突出地位，哥伦比亚政府为了提高其在全球的竞争力、更好地参与全球经济，在全国积极推行以英语为主的精英双语教育。本文以哥伦比亚外语语言政策为研究对象，通过梳理自殖民时期以来的外语语言政策，特别是自20世纪90年代以来政府推出的一系列重大改革措施，对双语教育政策产生的背景、政策的制定、实施的成效以及存在的问题与挑战进行分析，发现政府通过实施如制定国家标准、设定中长期目标、建立一致的评估体系、加强教师培训等一系列积极的外语政策，使英语教师的专业能力以及学生的英语水平得到较大提升，大众学习英语的热情被激发。但另一方面，由于过分依赖国际机构在国家外语政策规划和实施中的作用，忽略了本国教师和教育研究者的声音，过于强调以国际标准衡量外语能力而忽略了当地教学实际和语言文化的多样性，加上政策缺乏连续性等，导致双语教育政策的实施效果不理想。同时，突出英语的价值而忽略本国小族语言的价值，也会带来小族语言被同化、民族身份认同感丧失等一系列社会问题。