巴西对外援助中的三方合作管理与实践
- 【作者】
- 郭语
- 【单位】
- 【摘要】
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本文梳理了对外援助三方合作的概念以界定三方合作的内涵和外延，通过分析巴西对外援助三方合作的立场诉求、发展历程、发展现状和典型项目，研究巴西对外援助中三方合作的管理体制与实践操作情况。巴西作为南美地区最大、全球第七大经济体，随着经济的迅速发展，已由净受援国逐步向援助国转变，其对外援助发展迅速，在国际援助领域的影响力显著提升。虽然就援助规模来说，巴西对外援助仍十分有限，但其三方合作已引起越来越多的国际关注，成为讨论巴西对外援助的热点。非洲葡语国家和拉丁美洲是巴西三方合作项目最集中的地区，日本和德国是巴西最主要的三方合作伙伴国家。尽管从数量上来看，三方合作目前仅占巴西所有技术援助项目的1/5，但作为一种新的发展合作方式，未来巴西三方合作有进一步增长的趋势。参照巴西三方合作经验和教训，结合中国对外援助三方合作的具体情况，本文认为，中国应尽快出台相关政策文件，逐步拓展合作伙伴和方式，在优势领域持续谨慎地开展三方合作。
- 【关键字】
- 巴西 日本 对外援助 三方合作