巴西参与金砖合作的战略考量及效果分析
- 【作者】
- 周志伟
- 【单位】
- 【摘要】
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巴西对金砖合作持积极参与的态度，这既源于其国家身份的定位，也与自21世纪以来巴西优先发展南南合作的外交安排密切相关，还与新兴大国群体性崛起以及国际体系转型存在重要关联。巴西积极参与金砖合作的战略考量主要在于金砖合作机制为巴西实现国家发展提供了重要的外部路径，为巴西的国际参与提供了重要的多边合作平台。从参与效果来看，巴西在金砖合作中实现了自身的政策目标，不仅强化了与几大重要新兴大国的经贸纽带，收获了“经济红利”，还提升了巴西的国际影响力。2016年，巴西政权更迭后新政府的外交政策发生了调整，外交在政府工作中的地位被边缘化。但由于巴西通过金砖合作已收获了诸多显性红利，加之多边主义一直是巴西外交的重要传统，巴西仍将延续在全球治理层面与新兴国家之间的合作。相较而言，在政局仍不稳定的局面下，巴西对金砖国家强化政治安全合作的政策倡议会更为谨慎，涉及贸易、投资的发展合作仍为巴西参与金砖合作的优先考量。
- 【关键字】
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巴西 金砖合作 南南合作 经贸合作 国家身份 多边主义